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稀土出口勢(shì)頭有增無減
中國(guó)是稀土儲(chǔ)量和產(chǎn)量zui大的國(guó)家，儲(chǔ)量約占總量的23%，卻供應(yīng)了超過90%的消費(fèi)量。作為重要的稀缺性戰(zhàn)略資源，稀土以持續(xù)低迷的售價(jià)大量流向海外，已久遭詬病。根據(jù)海關(guān)總署4月發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)3月出口稀土4343噸，一季度累計(jì)出口1.16萬噸，同比暴增109.4%。
出口量大增的主要原因在于，中國(guó)商務(wù)部于2015年初取消了實(shí)行長(zhǎng)達(dá)17年的稀土出口配額許可證制度。這意味著，中國(guó)稀土出口不再受總額限制。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)累計(jì)出口稀土3.48萬噸，同比增長(zhǎng)25.4%，創(chuàng)歷史新高。這一政策的改變是為了執(zhí)行世界貿(mào)易組織(WTO)于2013年8月作出的zui終裁定。該裁定支持美、歐、日等國(guó)申訴，認(rèn)為中國(guó)對(duì)稀土的出口限制，違反WTO規(guī)則。
有關(guān)業(yè)內(nèi)人士指出：“中國(guó)政府并非放棄管控，而是將管控從出口限制轉(zhuǎn)移到了開采源頭的限制”。中國(guó)稀土行業(yè)也在進(jìn)行“供給側(cè)改革”，除企業(yè)限產(chǎn)、商業(yè)收儲(chǔ)和國(guó)家收儲(chǔ)外，還在生產(chǎn)配額上進(jìn)行調(diào)控，從開采源頭控制資源出口。
目前，六大稀土集團(tuán)整合工作基本完成。此次，對(duì)稀土礦山和分離冶煉企業(yè)的整合，則被業(yè)內(nèi)寄予了整治行業(yè)混亂秩序的重望。2016年，工信部對(duì)外公布的*稀土開采指標(biāo)亦正在向六大集團(tuán)集聚：礦產(chǎn)品的指標(biāo)集中度在去年的基礎(chǔ)上提升5.2個(gè)百分點(diǎn)至99.9%;冶煉分離產(chǎn)品的集中度亦達(dá)99.6%。
但六大稀土集團(tuán)整合工作的完成，單純減少合法生產(chǎn)渠道，未必就能降低國(guó)內(nèi)的稀土供應(yīng)量。“黑稀土”的痼疾一日不*，從開采源頭控制資源出口的想法恐怕就難以實(shí)現(xiàn)。
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